在美国大选严重升温之际，总统拜登冒着对华关系恶化的危险打出“关税牌”。
5月14日，据美国白宫声明，拜登政府将持续保存其上一任特朗普政府施行的关税方针，并加征对其他我国产品的关税。声明称，加征关税的办法将影响价值180亿美元自我国进口的产品，包含电动轿车、钢铁和铝材、医疗用品、半导体、电池、要害矿藏、太阳能电池和起重机等。其间，针对我国电动轿车的关税将从现在的25%提升至100%。
“中方一向对立违反世贸规矩单方面加征关税，将采纳全部必要办法维护本身正当权益。”交际部讲话人汪文斌当天下午回应称。
复旦大学世界问题研讨院院长、美国研讨中心主任吴心伯承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时表明，拜登政府这一轮对我国的“关税战”，首要是出于国内推举政治的需求，在“铁锈地带”（编注：指工业阑珊且蓝领工人会集的区域，包含宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州）摇晃州选民关怀的经济问题上对华展现出强硬姿势，旨在争夺这些要害选民的支撑。
彭博社剖析称，考虑到前述被瞄准的我国产品并不依靠美国顾客，因而拜登对华征收新关税更多是“象征性的”。不过，放眼久远，吴心伯则以为，这一举动根本排除了未来我国新动力车进驻美国商场的或许性。另一方面，也会对欧盟等对我国新动力车开展查询的国家发生恶劣的演示效应。
实际上，本年以来，中美关系呈现止跌企稳的态势，高层互动频频，两边在禁毒、法律、人工智能、农业、卫生、气变等详细范畴取得一些开展。但需注意的是，美国仍持续在经贸、科技等范畴对华奉行遏止镇压方针。
“美国最近的一些举动，包含美国商务部将37家我国实体列入交易黑名单以及新出台的关税办法，意味着中美此前一段时间的‘软弱的安稳’阶段被打破，接下来对美奋斗的一面会愈加杰出。”吴心伯剖析称。
大选年对我国打“关税牌”，争夺摇晃州选民
近年来，我国电动车在世界上的“异军突起”引起了华盛顿官员对本国清洁动力工业开展的忧虑，尤其是在美国大选年的布景下，拜登政府决议祭出这张“关税牌”，以争夺要害摇晃州选民的支撑。这一举动实则酝酿已久，早在上一年12月底，《华尔街日报》便泄漏，拜登政府正评论进步对电动轿车等我国产品的关税。
从数据来看，上一年我国轿车出口初次超越日本跃居世界首位。其间，新动力轿车出口120.3万辆，同比添加77.6%。在价格方面，我国制作的电动轿车也更具有竞赛力。据世界动力署数据显现，许多车型的价格低于10万元人民币（1.5万美元）。与之比较，在美国最廉价的电动轿车（如雪佛兰Bolt）价格也要约21万人民币（3万美元），是我国电动轿车的两倍。
不过，汹涌新闻查询海关总署统计数据显现，上一年我国出口至美国的电动轿车数量（“仅装有驱动电动机的首要用于载人的机动车”）仅逾一万辆，在出口总量中占比缺乏1%。《华尔街日报》的报导也表明，此前25%的关税税率现已起到了让我国电动车企业对美国商场望而生畏的效果。而正是由于“我国电动轿车现在在美国商场的浸透率极低”，出资组织Evercore ISI的剖析人士以为，进步关税带来的“短期经济影响微乎其微”。
海关总署查询成果，上一年1至12月，我国出口至美国的“仅装有驱动电动机的首要用于载人的机动车”的数量
即便如此，美国不少官员仍在烘托我国电动车的“要挟”，包含俄亥俄州参议员布朗在内的民主党人，敦促拜登采纳更严峻的办法以维护美国轿车工业，“征收关税还不行，咱们需求制止我国电动车进入美国”。实际上，关于是否调整特朗普政府时期的对华纳税，拜登的经济参谋多年来定见纷歧，交易官员建议进步关税，而财政部长耶伦等人则呼吁下降消费品关税。不过，跟着我国清洁动力出口规划的扩展，维护本国的清洁动力行业、镇压我国电动轿车已逐步成为美国两党的一致。
更为要害的是，拜登对华加征新一轮关税的机遇，正值他与前总统特朗普打开剧烈选战之际。跟着11月总统大选的接近，两党提名人争相对华展现强硬姿势，企图取得更多摇晃州选民的支撑。早在本年3月，共和党总统提名人特朗普就呼吁对我国轿车征收100%的关税。在近期的一次讲演中，他还暗示将对我国公司在墨西哥工厂出产的轿车征收200%的关税。
吴心伯剖析称，出台关税举动首要是服务于推举政治的需求，此次瞄准的清洁动力产品等则是宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州选民关怀的问题，而这些摇晃州的选票对拜登非常重要。
长期以来，拜登政府企图经过电动轿车转型重振美国“铁锈地带”的制作业，凭借高关税将更具商场竞赛力的我国电动轿车拒之门外，可以维护美国本乡轿车工业的开展。出于相似的考虑，拜登上个月曾在宾夕法尼亚州有着“钢铁之都”之称的匹兹堡向选民许诺，将当时对华钢铝关税翻至3倍以上，以维护当地工业和劳动者。
现在，据《华尔街日报》的一项民调显现，2024年大选竞赛最剧烈的七个摇晃州中，特朗普在六个州领先于拜登，原因是选民遍及对国家经济不满，对拜登的才能和作业体现也深表置疑。（编注：在本年的大选中，摇晃州首要有7个，依照区域区分首要有三类：第一类是“铁锈地带”的宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州；第二类是西南边境的亚利桑那州、内华达州；第三类是东南部的北卡罗来纳州、佐治亚州。）
中美关系安稳状况遭损坏，协作气氛受影响
“止跌企稳”常用来界定本年以来的中美关系的态势。现在美方新一轮关税办法出台，专家剖析这标志着中美在交易范畴的对立晋级，此前相对安稳的状况或将告一段落。而跟着美国大选局势的严重化，两党提名人或将加大打“我国牌”的力度，这也预示着双边关系或许将呈现更多动摇。
美国国务卿布林肯此前在回应美国大选与中美关系相关问题时对汹涌新闻表明，正如拜登总统所说，中美两国将持续地就咱们之间所存在的不合进行清晰交流，最大极限下降误判和误解，这是我此行和接下来会持续做的。这本身与推举周期无关。
吴心伯剖析指出，跟着美国大选的升温，美国政府和国会层面都或许依据推举的需求在对华问题上“出招”。这实际上就会损坏此前一段时期中美关系的“软弱安稳”状况。不仅是在经贸范畴，接下来，两边在金融、技能、交际等范畴的不安稳要素会明显上升。
值得注意的是，不少西方媒体也从经济、动力转型的视点剖析了对华加征关税实则“损人不利己”。据美国有线电视新闻网（CNN）报导，一些经济学家正告说，添加关税有或许从头引发与我国的“交易战”，并在此过程中危害美国本身的经济。由于关税本质上是对美国企业和顾客纳税，添加了进口产品的本钱。因而，这或许会导致通货膨胀，危害工作添加。
美国海关及边境维护局5月3日发布的数据显现，自特朗普政府时期对我国进口产品加征关税以来，美国顾客现已为太阳能电池板、钢铝等进口我国的产品支付了超越2300亿美元的关税。
《华尔街日报》则剖析以为，寻求把最经济实惠的我国电动轿车拒于美国商场之外，将连累拜登政府削减碳排放与缓解气候变化的方针。现在，美国正投入数以千亿美元的资金开展本国的清洁动力工业，但拜登政府却企图在实践这一方针时与我国这一清洁动力制作范畴的领先者划清界限。
另一方面，欧盟针对我国电动车的反补贴查询正在推动，据美国政治新闻网站Politico剖析称，估计欧方将很快会对进口我国电动车加征暂时关税。“欧洲建议对华加征关税的官员肯定会从美国的举动中遭到鼓舞。”不过，吴心伯剖析称，部分欧洲国家也对加征关税有所顾忌，像是依靠我国商场的德国就会忧虑其在华车企遭到中方反制。
5月14日，针对美方在原有对华301关税基础上，进一步进步对自华进口的电动轿车、锂电池、光伏电池、要害矿藏等产品加征关税的做法，我国商务部新闻讲话人表明，中方坚决对立并严肃交涉。美方出于国内政治考虑，乱用301关税复审程序，进一步进步部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、东西化，是典型的政治操弄，中方对此表明强烈不满。世贸组织早已判决301关税违反世贸组织规矩。美方非但不予以纠正，反而自以为是，一错再错。
讲话人称，美方进步301关税违反了拜登总统“不寻求镇压遏止我国开展”“不寻求与我国脱钩断链”的许诺，也不符合两国首脑达到的一致精力，这将严重影响双边协作气氛。美方应立即纠正错误做法，撤销对华加征关税办法。中方将采纳坚决办法，保卫本身权益。
汹涌新闻记者 王露 实习生 史怡然
(本文来自汹涌新闻，更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)