日本学者尖锐发声：不要盼望美国，亚太更应走自己的路
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行将开学，商场上的儿童和学生用品质量合格吗？能定心给孩子用吗？8月30日记者从广州市商场监管局得悉，商场监管部分近来以全市各类儿童和学生用品专业批发商场，以及学校周边玩具店、文具店、商超、杂货店等为关键，展开儿童和学生用品质量专项监督检查举动，举动共查办质量违法案子27宗。
据介绍，专项监督检查举动关键检查无厂名、厂址等来历不明，无履行规范或产品合格证明的“三无”产品；未获得CCC认证的玩具产品；违法出售圆珠笔刀、磁性文具、激光笔等产品；质量不合格的产品；功用被夸张或许虚伪宣扬的“高价文具”。
广州市市商场监管局表明，对检查中发现的问题产品，责令运营者当即下架、中止出售，并加强对相关运营者的盯梢检查；对存在严峻质量安全风险产品和假充伪劣产品，依法予以查封扣押，并对运营者违法行为予以立案查办；加强对运营者宣贯《产品质量法》和国家玩具安全技术规范等相关方针文件要求，遍及安全知识教育，催促企业实在增强质量知道，严厉遵法运营，履行产品质量主体职责。
二
8月31日，上海市商场监管局泄漏，开学将至，上海市商场监管局展开“看护开学季”全市儿童和学生用品质量安全专项处理举动，确保冲击损害“一老一小”关键人群合法权益会集法令举动履行收效。
专项处理关键查学校周边200米
自7月下旬专项举动以来，上海全市商场监管体系出动法令人员3000余人次，会集力量对8类23种儿童和学生用品出产企业179家，学校周边200米规模内的商超、玩具文创店755家，城乡结合部集贸商场和小产品批发商场35家等关键出售企业展开全掩盖排摸整治。查排无产品称号、无厂名厂址、无警示标志、或许存在的结构性安全、出售者无法供给进销货台账等风险50余处，均已履行整改。对存在屡次或接连呈现监督检查不合格企业、触及处分案子以及投诉告发反映质量问题会集等景象的关键企业列出清单，采纳“回头看”，展开行政约谈、列异列严和关键整治。
“风险文具”“网红玩具”“儿童家具”三合一处理
上海市商场监管局聚集“风险文具”“网红玩具”“儿童家具”三个专题，制造并发放《上海市儿童和学生用品质量安全处理手册》——“三合一”处理手册3000册。为监管人员供给一份规范有用的监管攻略，为运营者供给一份清晰清晰的合规指引，为顾客供给一份通俗易懂的科普读本，给儿童和学生用品质量安全圈出关键“质识点”。
2023年，对1100批次儿童和学生用品持续展开市级盯梢监督检查。看护举动三年来，8类23种列入关键监管的儿童和学生用品盯梢检查不合格发现率显着下降。
2023年1-7月，上海市商场监管局实施儿童用品召回36起，触及产品619万件，占全年召回总次数的67%。
2023年1-7月，全市商场监管部分立案查办质量违法案子179件，罚没款金额141.11万元。
儿童和学生用品质量监管典型事例
本年来，上海市商场监管部分立案查办儿童学生用品产品质量类违法案子179件，罚没款金额141.11万元。部分典型事例如下：
1.上海卫川企业处理咨询有限公司宝山第十分公司等7家运营者将没有中文标明出产厂厂名和厂址的产品作为奖品系列案
【案子布景】玩娃娃机是近年来深受未成年人喜欢的文娱活动，顾客更倾向于注重“抓娃娃”的进程，忽视了奖品本身的产品质量安全。
【根本案情】2023年4月，宝山区商场监管局法令人员在展开日常监督检查时，发现7家运营者在从事娃娃机游艺文娱运营活动时，将没有中文标明出产厂厂名和厂址的毛绒娃娃玩具作为奖品，有偿供给给未成年人及顾客进行抓取，且单个娃娃毛质疏松，手感毫无弹性，做工较为粗糙并带有异味，存在安全风险风险。2023年4月至5月，宝山区商场监管局依法对上海卫川企业处理咨询有限公司宝山第十分公司等7家运营者将没有中文标明出产厂厂名和厂址的产品作为奖品的违法行为，累计作出没收没有中文标明出产厂厂名和厂址的毛绒玩具5242个，罚款人民币34296.5元的行政处分。
【法令根据】7名当事人的行为违背了《上海市产品质量法令》第十五条第一款第（六）项及第十五条第三款的规则，宝山区商场监管局根据《上海市产品质量法令》第四十二条第（六）项的规则，对7名当事人作出行政处分。
【专家定见】注重到娃娃机运营活动奖品的质量这一“冷门”范畴，娃娃机的“如火如荼”与奖品质量的“无人问津”构成了鲜明对比，作为质量法令者应当注重身边这些“网红”现象，常抓不懈看护安全底线。
2.九木杂物社企业处理有限公司出售不契合确保人体健康和人身、产业安全的国家规范的储热式电热暖手器案
【案子布景】近年来，许多常见的家用电器为了增强产品招引力，对产品进行了“玩具化”的规划改造，儿童很有或许将此类家电产品作为玩具游玩，极易引发触电、烫坏等更严峻的人身安全事端。
【根本案情】2023年1月，上海市局法令总队接到告发，反映坐落龙湖上海宝山天街内的九木杂物社店出售的卡通造型的暖手宝涉嫌存在质量问题。法令人员当即展开现场检查，对其出售的LuLu猪奶茶杯暖手充电宝和奶茶暖手宝2款储热式暖手器进行抽样送检。
经查验，上述2款产品的“标志和阐明”和“结构”查验项目均不契合国家强制性规范要求，均被判定为不合格产品。经查，当事人已出售上述2款储热式暖手器1189个。
2023年6月，上海市局法令总队依法对该公司违法行为作出罚款189600元、没收违法所得30921.27元的行政处分。
【法令根据】当事人的行为违背了《产品质量法》第十三条第二款的规则，上海市商场监管局根据《产品质量法》第四十九条的规则，对当事人作出行政处分。
【专家定见】小家电里有大安全、有大案子。家用电器不能像玩具，防止儿童当成玩具游玩，这是国家强制性规范清晰规则的“红线”；法令人员从看似不起眼的小物件里抓安全，抓案源，既排除了风险风险，也看护了市民大众安全。
3.上海慕那美文明用品有限公司出产不契合确保人体健康和人身、产业安全的国家规范的中性笔案
【案子布景】书写笔作为学生重要的读写东西，人人都用得上，天天都用得着。笔的上帽安全项目尤为重要，不合格产品的笔帽如被孩子误吞后，十分简略引发安全事端。
【根本案情】2023年2月，浦东新区商场监管局对上海慕那美文明用品有限公司托付出产的Jell Line 208 0.4mm中性笔（适用年纪：6岁至14岁）进行抽检。检测陈说显现，涉案中性笔的“笔的上帽安全”项目不契合GB21027-2020《学生用品的安全通用要求》的要求，被判为不合格产品。经查，涉案中性笔由当事人规划，并托付出产了两个批次涉案产品，其间“12支装”算计259200支，“8支装”算计14400套。案发后，当事人对涉案产品进行召回，并对剩下库存及召回产品予以整改并现已查验合格。
2023年5月，浦东新区商场监管局依法对该公司出产不契合确保人体健康和人身、产业安全的国家规范的学生用品（中性笔）的违法行为，作出罚款人民币317123.83元、没收违法所得18513.29元的行政处分。
【法令根据】当事人的行为违背了《产品质量法》第二十六条第二款第（一）项的规则，商场监管部分根据《产品质量法》第四十九条的规则，对当事人作出行政处分。
【专家定见】笔的上帽安全项目不合格或许会直接导致儿童窒息，构成严峻成果；当事人托付出产的产品批次数量较大，流入商场成果难以预料。法令人员及时采纳相关方法消除风险，处分教育了当事人，宣贯了强制性规范要求，做到了处分和教育相结合。
4.上海永久自行车有限公司出产不契合确保人体健康和人身、产业安全的国家规范的产品和未按照规则向认证安排请求认证证书扩展，私行出厂出售列入目录产品的儿童自行车案
【案子布景】儿童自行车作为儿童户外运动的玩具，能够进步儿童身心健康，但户外运动中儿童自行车呈现质量问题或许构成严峻成果。未经CCC认证且无产品相关出产信息的产品一旦流入商场，存在极大的风险风险。
【根本案情】2023年3月，上海市商场监管局法令总队收到《违法头绪移送单》，反映上海永久自行车有限公司出产不契合确保人体健康和人身、产业安全的国家规范的儿童自行车。经查验，该产品“链罩”项目不契合GB 14746-2006《儿童自行车安全要求》，当事人系托付河北铁牛自行车业有限公司出产并出售上述儿童自行车467辆。查询还发现，当事人在未按照规则向认证安排请求对持有的国家强制性产品认证证书进行扩展，私行出厂出售列入目录类型的三款儿童自行车算计1759辆。
2023年7月28日，上海市商场监管局法令总队依法对上海永久自行车有限公司作出没收违法所得2608.34元、兼并罚款算计140658元的行政处分。
【法令根据】当事人的行为违背了《产品质量法》第二十六条第二款第（一）项和《强制性产品认产品质量法》第四十九条和《强制性产品认证处理规则》第五十四条第（三）项的规则，对当事人作出兼并处分。
【专家定见】儿童自行车是从答应证转向强制性认证产品，理应从严要求。法令总队对儿童用品涉嫌质量问题的头绪高度灵敏，及时展开查询办置。该案子中将违背《产品质量法》和违背《强制性产品认证处理规则》统筹考虑，且从运营端追溯到出产端构成闭环，对违法主体起到教育警示效果。
三
近期，高邮法院审结了一同著作权侵权胶葛案子，便是由于商家出售了侵略了“某国际”沙盒构思游戏著作权的文具盒。
【根本案情】
原告起诉称，“某国际”沙盒游戏是一款针对青少年和儿童的构思游戏。2019年1月，原告获得该游戏运营公司授权，能够运用授权著作的规划、出产及推行周边著作。
2022年6月，原告发现被告在网络出售渠道上售卖一款多功用收纳袋文具盒，文具盒上的多款形象与原告享有著作权的游戏美术著作样本类似。原告以为被告出产出售的产品高度仿照原告享有著作权的著作，打乱了原告的正常运营次序，构成了较大的经济损失和不良影响，故诉至法院。
【法院裁判】
根据《著作权法》第五十三条之规则，未经著作权人答应，经过仿制、发行、扮演、放映等方法向大众传达其著作的，除法令还有规则的以外，均归于侵略著作权的行为，应承当中止损害，补偿损失等民事职责。
本案中，被告出售的文具盒所印美术形象与沙盘游戏美术著作在构图、配饰、表情方面较为近似，在全体形象及细节刻画上构成实质性类似，系对游戏美术著作的仿照和抄袭，损害了原告对上述美术著作享有的仿制权、发行权，故被告应承当中止侵权、补偿损失的民事职责。遂判定被告当即中止损害原告沙盒构思游戏美术著作著作权的行为，并于本判定收效之日起十日内补偿原告经济损失及合理费用5000元。
法官提示，运营者在出产运营活动中，应当严厉遵守诚实信用的根本准则，进一步规范进货途径，在进货时要尽到审慎的检查留意职责，并及时保存进货单据等凭据，不要出售一些没有授权的卡通形象、动漫、游戏的周边产品，如遇或许损害权利人知识产权的产品，请及时下架、中止售卖，防止扩展侵权成果，承当更大的损害补偿职责。
四
文具礼品店出售涉色情、暴力方法的食物，罚款17190元
2022年3月24日，鹰潭市商场监管局在展开面向未成年人无底线营销的整治举动中，现场发现鹰潭市月湖区米奇文具礼品店等多家学校周边运营单位面向未成年人出售“粑粑糖”、“死神1号”辣条、“骷髅软糖”、“血色口香糖”等零食，上述产品包装或标签标识显着具有色情、暴力、不良诱导方法或内容损害未成年人身心健康的食物，违背了《食物安全法》第六十七条第三款之规则。
终究，鹰潭市商场监管局对涉事店肆给予正告，没收标签不契合规则的食物，没收违法所得并处分款17190元的行政处分。
五
山东省桓台县某文具店出售不合格文具作业本案
2022年2月，桓台县商场监管局依法对桓台县某文具店出售不合格作业本违法行为作出罚款708元、没收违法所得310.88元、没收违法作业本的行政处分。
根据学生儿童用品县级质量检查查验发现，当事人出售的标称商标为拓琅，规范类型为177×250mm的作业本经抽样查验，内芯尺度极限误差项目不契合QB/T 1438-2007要求，查验定论为不合格。当事人的行为违背了《产品质量法》第三十九条的规则，根据《产品质量法》第五十条、第五十五条之规则，桓台县商场监管局依法对当事人作出行政处分。
六
山东省淄博市张店区某副食批发部运营标签不契合规则的儿童食物案
2022年5月，淄博市商场监管局对张店区某副食批发部运营标签不契合规则的儿童食物的违法行为，依法作出没收违法所得705.5元、罚款5000元的行政处分。
经查，当事人运营的儿童食物，包括标识“死神1号”的辣条，外包装印有粑粑、苍蝇简笔卡通图形的“粑粑糖”夹心果味软糖，印有“吸烟有害健康 适量吃糖有益健康”等文字的烟盒状包装“如烟口香糖”，印有卡通情侣合照图画的“恋.爱.糖”果味果冻等。当事人的行为违背了《GB7718-2011 食物安全国家规范 预包装食物标签公例》第3.3条、第3.5条、《食物安全法》第六十七条第三款的规则，根据《食物安全法》第一百二十五条第一款第（二）项的规则，淄博市商场监管局依法对当事人作出行政处分。
七
四川省通江县商场监管局查办某文具店涉嫌向未成年人出售无出产厂名的奖票及红包产品并兑付彩票奖金行为案
2023年5月，通江县商场监管局法令人员对当事人进行法令检查时，发现其店内运营“原神红包大派送”（内附现金或玩具纸币，规范为100包/盒）、“精巧礼品等你来拿”（可兑付现金或儿童玩具弹力球）、“现金奖品 好运连连”（可兑付现金或儿童玩具）及供学生兑换奖品运用的弹力球（规范为110个/板）。法令人员现场检查时，学生正连续进店选购物品，前述红包产品剩下37包，奖票剩下92张，弹力球剩下21个未开封，且均无出产厂名等信息。
经查，当事人购进上述货品价格别离为“原神红包大派送”红包产品35元/套、印有“现金奖品 好运连连”的奖票35元/套、印有“精巧礼品等你来拿”的奖票18元/套，首要出售目标为其店肆旁的小学生，出售价均为1元/包（抽）。至案发时，已兑付现金金额算计20元。当事人向未成年人出售具有博彩性质的奖票并兑付现金的行为，涉嫌违背《未成年人保护法》第五十九条之规则；出售无出产厂名的产品的行为，涉嫌违背《产品质量法》第二十七条之规则，通江县商场监管局对当事人立案查询，现在案子正在进一步查询处理中。
八
近来，重庆市沙坪坝区检查院联合区商场监管局、教委等单位一同在辖区部分小学学校周边展开消除风险文具公益诉讼案子整改状况回头看，前来为孩子购买文具的家长表明，“周边文具店都不再卖刻词讼，再也不忧虑孩子买到风险文具了。”
本年2月，该院“莎姐”检查官杨柳青接到家长反映，称其孩子在学校周边文具店购买了存在安全风险的刻词讼，差点把孩子划伤了。随后，杨柳青来到家长反映的某小学周围文明用品店展开查询。“外表上看它仅仅一支普普通通的笔，按出来却不是笔芯，而是一个雕刻刀，看起来的确很风险！但小朋友们很感兴趣，购买的孩子还不少。”一位学生家长奉告杨柳青。
除了刻词讼以外，是否还有其他风险文具“埋伏”在孩子身边？2月23日，“莎姐”检查官对辖区6所小学学校周边近20家文具店进行查询取证，发现部分按动式手账刻词讼等尖利学生用品无中文警示标志，部分笔的笔帽没有通气孔，吸水弹、炸包盲盒、指尖陀螺等产品无合格证明。
检查官介绍，文具并非能够随意创新把戏，而是有着严厉的规范。2022年2月1日起实施的《学生用品的安全通用要求》，对适用于14周岁以下（含14周岁）学生用于学习的用品，与作业文具进行了清晰区别，并要求在产品上或其最小包装、出售包装上标明适用年纪。别的，关于手动削笔机、学生圆规、绘图仪尺和美工刀等，因功用必不可少而存在功用性尖利边际和顶级时，应设置警示阐明。
经立案查询，3月29日，沙坪坝区检查院依法向区商场监督处理局宣布诉前检查主张，催促其及时依法查办学校周边文具店出售的风险文具，一同深入展开普法宣扬活动，进步运营者法令知道，提高学生区分才能和安全知道。
收到检查主张后，商场监管部分高度注重，在全区各类学校及学校周边展开学习用品和文具质量专项处理，严惩重处触及学生文具和玩具用品质量安全的违法行为；一同，对学校周边学生文具和玩具用品运营者树立监管台账，做到底数清、状况明。现在，商场监管部分已先后对150余家文具店进行了检查，展开学习用品和文具质量安全宣扬活动20次。
九
以不合格产品假充红领巾合格产品
经检测，上海歌发交易有限公司出售的红领巾纤维含量项目和裁剪缝制针距不契合相关规范，归纳判定为不合格。当事人经过网络交易渠道店肆以0.65元/条的价格对外出售，货值金额算计人民币650元。
奉贤区商场监管局依法对该公司作出罚款人民币650元的行政处分。
十
日前，某县商场监管局抄获一同涉嫌侵略“清华大学”注册商标专用权的违法案子。
法令人员经过前期的网络监测，确定了一家在电商渠道展开文具出售的企业，该企业店肆在售的带有“清华大学”商标的尺子书签未获得注册商标官方授权，涉嫌违背《商标法》第五十七条有关规则。法令人员当即对该违法行为进行固证并实地核对，现在案子正在处理中。
据了解，高校品牌标识是大学外在形象的重要标志，传递着一所大学特有的前史、理念与价值寻求，具有共同的社会名誉和影响力。正是由于高校品牌标识所承载的社会美誉度，更简略获得顾客信赖，如若不注重保护，简略被不良商家攀交运用，经过“搭便车”等方法诈骗、误导顾客，牟取不合法利益，也会对高校名誉构成不良影响。
该局将持续展开职业会集整治，加大线上线下触及高校品牌标识违法行为监测力度，实在提高冲击商标、专利侵权作业的针对性和有用性，将会集整治与日常规范相结合，整改与树立健全长效监管机制相结合，运营者自律与加强检查催促相结合，构建保护商标知识产权长效监管机制。
十一
强化学生用品商场监管。法令人员以学生文具、儿童玩具为关键检查目标，侧重检查学校周边文具店、超市运营者是否具有商场主体资格、是否出售风险“三无”文具产品、儿童用品，学生文具和儿童用品是否有“3C”认证标志及警示标签、产品标识是否契合要求等。
法令人员还向商家申明晰文具、儿童玩具产品质量安全的重要性，催促运营者进一步完善进货台账，责令下架无厂名厂址等来历不明、无规范或产品合格证明等“三无”产品；严查无合理来历出售牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等风险玩具行为。
并奉告学校周边商户不得进行“刮刮乐”等违规抽奖，制止向未成年人出售具有赌博性质的不合法“彩票”，确保未成年人身心健康。
一同，滕州市商场监管局提示广阔家长：为孩子购买文具或玩具时，请必须挑选有合格标签标明的产品，不买来历不明的文具或玩具，要特别留意产品包装上的警示性用语，留意文具或玩具产品小零件的妥善运用，确保学生用的定心。
十二
安徽省宁国市商场监管局查办熊敏文具店出售不合格玩具盲盒、食物案
2022年4月24日，宁国市商场监管局对熊敏文具店出售产品标识不契合规则的玩具盲盒和标签不契合规则的食物违法行为进行立案查询，对当事人作出没收违法所得并处罚款0.3万元的行政处分。
2022年4月12日，宁国市商场监管局法令人员对辖区熊敏文具店进行检查，发现店内有“高兴天使风铃许愿瓶”、“英豪吊牌”盲盒共4个，“笑爆学校（果味水晶果冻）”食物1大盒，该大盒内有标识“逗比糖”、“装逼糖”、“二货欢喜糖”的小盒食物15个。经查，当事人出售的玩具盲盒归于产品标识不契合产品质量法规则的产品，“笑爆学校（果味水晶果冻）”的食物归于标签不契合食物安全法规则的食物。当事人上述行为别离违背《产品质量法》和《食物安全法》的相关规则，宁国市商场监管局依法对其作出行政处分。
盲盒是指顾客不能提早得知详细产品样式的玩具盒子，具有随机特色。这品种似于抽奖的营销战略，简略影响顾客购买的愿望，成为当下招引青少年集体消费的营销方法之一。商场监管部分将持续加大对盲盒等新业态产品的监管力度，严厉冲击盲盒出售范畴内的违法行为，保护健康安全的商场次序。
淮北市商场监管局查办学之润晨光文具店运营标签不契合规则的食物案
2022年5月17日，淮北市商场监管局依法对相山区学之润晨光文具店运营标签不契合规则食物的违法行为，作出没收涉案食物及违法所得并罚款0.5万元的行政处分。
2022年4月21日，淮北市商场监管局法令人员对相山区学之润晨光文具店展开法令检查，现场发现7袋待售的“小满哥”牌死神1号辣条，遂依法立案查询。经查，该店运营场所坐落淮北市2所中小学邻近，顾客首要是学校中小学生。上述辣条的外包装夺目方位杰出标明“死神”文字、图形等封建迷信内容，违背GB7718-2011《食物安全国家规范预包装食物标签公例》关于食物标签“应通俗易懂、有科学根据，不得标明封建迷信、色情、降低其他食物或违背养分科学知识的内容”的规则。当事人的行为违背《食物安全法》第三十四条第十三项的规则，淮北市商场监管局依法对当事人作出行政处分。
一些不法商家将儿童零食包装成影响孩子感官、污染童心的“怪胎”，向未成年人无底线营销食物，严峻影响未成年人身心健康。商场监管部分将对此类违法行为坚持高压态势，露头就打，尽力为未成年人健康生长营建杰出的商场环境。
十三
南昌市进贤县商场监管局查办黄某出售以假充真画笔案
2022年3月31日，南昌市进贤县商场监管局对当事人黄某出售以假充真画笔的违法行为，作出没收以假充真的产品、没收违法所得、罚款25429元的行政处分。
2021年11月6日，进贤县商场监管局接公安机关移送的头绪和相关扣押物品，安排法令人员对移送的资料物品及当事人运营场所进行核对。经查，当事人存在网上出售以假充真的画笔违法行为。当事人的行为违背了《产品质量法》第三十九条的规则，进贤县商场监管局依法对当事人作出上述行政处分。
画笔作为绘画东西，运用人群多为学生，本案以假充真的产品质量难以确保，商场监督部分对学生用品质量安全的违法行为，一直坚持高压态势，坚决依法予以严厉冲击。
九江市商场监管局查办徐某某、冯某某未获得答应出产出售不契合法令规则食物（无底线造型糖块）案
2022年5月27日，九江市商场监管局依法对徐某某、冯某某未获得答应出产出售不契合法令规则食物（无底线造型糖块）等违法行为，拟作出没收违法所得4830元，没收违法产品、质料、食物增加剂、包装资料等2300公斤及出产东西，罚款150万元的行政处分。
2022年4月6日，九江市商场监管局在江西省商场监管局布置安排下，对商场监管总局法令稽察案子头绪交办单中的当事人徐某某、冯某某展开查询。经查，当事人未处理任何证照，在九江市柴桑区沙河街镇自己安顿房内，自行购买原资料、糖块模具出产加工口红型巧克力糖、灯泡糖、游戏糖饼以及出售避孕套套糖、玉女心经糖（姿态糖）等多种无底线造型糖块。当事人出产出售的各种糖块，别离冒用了江西某食物有限公司、莱州某食物厂和永修县某糖块厂等企业的厂名厂址等标识。当事人的行为涉嫌违背了《食物安全法》第三十四条、第三十五条、第五十四条、第六十七条；《无证无照运营查办方法》第二条；《未成年人保护法》第五十五条；《产品质量法》第五条、第三十条等相关规则，构成未获得答应出产出售食物、出售不契合法令规则食物、出售超越保质期食物等多项违法行为，九江市商场监管局依法对当事人作出上述行政处分奉告，一同将当事人未获得答应出产出售食物等涉嫌犯罪案子头绪移送公安机关依法查办。
当事人未获得答应出产出售多种具有显着色情、恶搞低俗、不良诱导方法或内容的糖块造型及包装、标签标识，违背公序良俗、损害未成年人身心健康，突破了品德的底线，触碰了法令的红线。商场监管部分将持续催促引导运营者严厉履行食物安全职责，规范出产运营行为，做到不出产、不进、不存、不销“无底线”食物，一同一直坚持“白高悬”，全力切断伸向未成年人的"黑手"，从源头上织密未成年人健康生长的"防护网"，尽力为未成年人健康生长供给杰出的消费环境。
景德镇市乐平市商场监管局查办坤香文具店涉嫌向未成年人出售电子烟案
2022年3月30日，景德镇市乐平市商场监管局对乐平市坤香文具店向未成年人出售电子烟的行为，作出没收相关电子烟、没收违法所得2元、罚款2000元的行政处分。
2022年3月7日，根据投诉告发，反映乐平市坤香文具店内有向学生出售电子烟的行为，乐平市商场监管局法令人员会同乐平市烟草专卖局法令人员对该店进行现场检查。在店内发现有“戒烟型充电电子烟”1根，烟油28瓶（小），“尼威”电子烟2支，以上产品皆无相关厂名厂址。
经查，当事人于2021年9月从网上购买“戒烟型充电电子烟”2根，烟油35瓶；2021年12月从商场上购进“尼威”电子烟共5支，已出售给学生“尼威”电子烟1支，出售价8元/支，违法获利人民币2元，涉案金额163.5元。当事人向未成年人出售电子烟的行为违背了《未成年人保护法》第五十九条的规则，乐平市商场监管局依法对当事人作出上述行政处分。
未成年人对电子烟产品的损害性缺少必要知道，盲目运用电子烟产品会极大损害未成年人的身心健康。商场监管部分将持续加大与烟草、教育等部分协作，加大电子烟出售商场检查力度，严厉冲击违法向未成年人出售电子烟的行为，以“零忍受”的情绪为青少年健康生长发明杰出的社会环境。
十四
一、【案情简介】
2022年3月22日15时10分，台州市椒江区文明商场归纳行政法令队吕姚峰、颜宗敏等3人来到坐落浙江省台州市椒江区洪家大街后街村文昌路的某文具店，该文具店正处于运营状况。法令人员依法向现场负责人周小丽出示法令证件，奉告相关权利职责，承认无需逃避后展开检查，经过检查发现货架上摆放着《感恩故事》、《高兴暑假作业》等19本出书物正用于出售。法令人员要求现场负责人周小丽出示《运营执照》和《出书物运营答应证》。周小丽称该店没有处理《出书物运营答应证》，仅供给《运营执照》。为防止根据灭失或今后难以获得，法令人员经请示局领导赞同后对《感恩故事》、《高兴暑假作业》等19本出书物采纳根据先行挂号保存方法（详见《根据先行挂号保存物品清单》（编号20221004））。法令人员依法对现场状况进行摄影取证并制造《现场检查笔录》、《根据先行挂号保存通知书》、《查问询询通知书》。后当事人陈某某赶到现场，其向周小丽了解状况后在相关法令文书上签字承认。
2022年3月22日，本机关对该文具店涉嫌未经赞同，私行从事出书物发职事务一案进行立案查询。
2022年3月23日，当事人承受本机关查问询询。其对违法现实供认不讳，并在6张现场相片根据及查问询询笔录、在售出书物总码洋上签字承认。承办人员提取了陈某某的居民身份证复印件，以及该文具店的《运营执照》复印件。2022年3月24日，本案查询完结。至此，本机关已查明，当事人陈某某在未获得《出书物运营答应证》的状况下，在浙江省台州市椒江区洪家大街后街村文昌路某文具店出售《感恩故事》、《高兴暑假作业》等19本出书物。直至2022年3月22日被法令人员当场抄获。当事人在被法令人员抄获时未售出出书物，故确定无违法所得。另查明《感恩故事》、《高兴暑假作业》等19本出书物的总码洋282.60元，因上述出书物系当事人在路桥商场进文具时捎带获得，无出书物进货凭据。根据《关于刘欣出售不合法出书物一案中怎么核算运营额和获利额的批复》中“核算未售出（库存）出书物的运营额，出售者未供给进货凭据的，按未售出出书物总码洋的60％至70％（或当地批发扣头）核算其运营数额。”的规则，确定违法运营额按未售出出书物总码洋的60％核算，故确定违法运营额为169.56元（282.60*60%）。违法现实清楚，根据确凿。
当事人的行为违背了《出书处理法令》第三十五条第二款“单位和个体工商户从事出书物零售事务的，须经县级人民政府出书行政主管部分审阅答应，获得《出书物运营答应证》。”之规则，已构成违法。
二、【处理成果】
根据《出书处理法令》第六十一条“未经赞同，私行建立出书物的出书、印刷或许仿制、进口单位，或许私行从事出书物的出书、印刷或许仿制、进口、发职事务，假充出书单位称号或许假造、假充报纸、期刊称号出书出书物的，由出书行政主管部分、工商行政处理部分按照法定职权予以撤销；按照刑法关于不合法运营罪的规则，依法追究刑事职责；尚不行刑事处分的，没收出书物、违法所得和从事违法活动的专用东西、设备，违法运营额1万元以上的，并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款，违法运营额缺乏1万元的，能够处5万元以下的罚款；侵略别人合法权益的，依法承当民事职责。”之规则。鉴于当事人被抄获时未售出各类出书物，无违法所得，在案子查办进程中能自动合作承办人员查询取证，有悔改体现，系初度违法且未对社会构成太大不良影响。
2022年3月28日，本机关向当事人送达《台州市文明和广电旅行体育局行政处分事前奉告书》（台文综罚告字〔2022〕1004号），当事人在收到奉告书后5日内未向本机关提出陈说和申辩。
2022年5月6日，本机关对当事人未经赞同，私行从事出书物发职事务的活动依法予以撤销，并作出如下行政处分：没收《感恩故事》、《高兴暑假作业》等出书物19册。
2022年5月12日，《感恩故事》、《高兴暑假作业》等出书物19册已没收入库。
三、【法条链接】
《出书处理法令》第三十五条第二款“单位和个体工商户从事出书物零售事务的，须经县级人民政府出书行政主管部分审阅答应，获得《出书物运营答应证》。”
《出书处理法令》第六十一条“未经赞同，私行建立出书物的出书、印刷或许仿制、进口单位，或许私行从事出书物的出书、印刷或许仿制、进口、发职事务，假充出书单位称号或许假造、假充报纸、期刊称号出书出书物的，由出书行政主管部分、工商行政处理部分按照法定职权予以撤销；按照刑法关于不合法运营罪的规则，依法追究刑事职责；尚不行刑事处分的，没收出书物、违法所得和从事违法活动的专用东西、设备，违法运营额1万元以上的，并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款，违法运营额缺乏1万元的，能够处5万元以下的罚款；侵略别人合法权益的，依法承当民事职责。”
四、【案子分析】
对出书物商场展开整治，整理一批无证书摊，从源头上阻截不合法出书物的流转，既是展开“扫黄打非”、保护知道形态安全的政治需求，也是展开学校周边整理整治、关爱青少年生长的火急需求。
重视！文具、玩具违法事例+消费提示！
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